Concept-implementatiebesluit asbestregelgeving ter consultatie: belangrijke veranderingen en aandachtspunten

Het concept-implementatiebesluit voor de nieuwe asbestregelgeving is momenteel gepubliceerd ter consultatie. Dit betekent een ingrijpende wijziging ten opzichte van het huidige stelsel. De voorgestelde regels introduceren onder meer drie typen vergunningen (beperkt, basis en uitgebreid), nieuwe opleidingsverplichtingen en aanvullende eisen rondom processen en metingen, met name voor de zwaardere vergunningcategorieën. Ook zullen bepaalde werkzaamheden die nu nog zonder certificering mogen worden uitgevoerd, in de toekomst vergunningplichtig worden. Positief is dat bestaande, erkende werkmethoden binnen productcategorieën hun geldigheid behouden.

Tegelijkertijd roept het voorstel nog de nodige vragen op. Op diverse onderdelen ontbreekt nadere uitwerking of duidelijkheid, terwijl de invoering al gepland staat per 1 januari 2027 en de overgangsperiode relatief kort is.

Vanuit het bedrijfsleven komen vier belangrijke aandachtspunten naar voren:

Toenemende kosten en complexiteit: De nieuwe systematiek leidt naar verwachting tot hogere lasten, terwijl betere aansluiting op bestaande veilige werkpraktijken mogelijk kan helpen om kosten te beperken.
Werkbaarheid onder druk: De uitvoerbaarheid van de regels vraagt aandacht, zeker gezien de toename aan verplichtingen. Praktische toepasbaarheid blijft essentieel.
Stijgende regeldruk: De voorgestelde maatregelen lijken haaks te staan op bredere doelstellingen om regeldruk juist te verminderen.
Belemmering van innovatie: De nadruk op worstcases in de systematiek kan vernieuwing ontmoedigen, doordat innovatieve oplossingen niet altijd worden beloond.

Organisaties en professionals worden nadrukkelijk uitgenodigd om hun zienswijze te geven op het conceptbesluit. Reageren is mogelijk tot en met 8 mei 2026 via de consultatiepagina:
Overheid.nl | Consultatie Implementatiebesluit Asbestrichtlijn 2023/2668.

Het NIVRE streeft ernaar de ontvangen reacties te bundelen en met een gezamenlijke, eenduidige inbreng deel te nemen aan de internetconsultatie. Een bijdrage aanleveren kan t/m 4 mei 2026 bij Richard Carlebur, beleidsmedewerker van het NIVRE, via r.carlebur@nivre.nl. Hij zal de ingekomen reacties vanuit verschillende branches bundelen.